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隔壁工厂排废气,8月15日后这样告

你有没有遇到过这种事?

楼下工厂半夜排废气,窗户不敢开;隔壁工地扬尘满天,晾在外面的衣服一层灰;小区旁边垃圾站臭气熏天,投诉了几次还是老样子。

以前遇到这种情况,很多人只能忍。为啥?打官司太难——你要证明工厂排污跟你身体不舒服有关系,要证明噪音把你整失眠了,普通人哪有这个能力?

不过,这个局面要从8月15日起变一变了。

一部新法典,专门给环境维权“撑腰”

今年3月,十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》,将于今年8月15日正式施行。这是我国第二部以“法典”命名的法律。

8月6日上午,最高人民法院专门召开新闻发布会,发布了《关于适用〈中华人民共和国生态环境法典〉时间效力的若干规定》,同时通报了生态环境领域司法解释和规范性文件的清理情况。最高法说得很清楚:要保证新法典从8月15日起能真正落地,让老百姓环境权益得到更好保护。

这部法典对普通人最直接的意义,就是把过去散见在几十部法律里的环境规则整合起来,让污染受害者的维权门槛明显降低。

四个变化,直接关系你的钱袋子

第一,污染者“无过错也要赔”。

生态环境法典第1053条规定:只要企业或个人实施污染环境、破坏生态的行为,造成了他人损害,不管有没有过错,都要承担民事责任。

什么意思?以前企业可能辩解说“我排放达标了”“我手续齐全”,现在不行了。达标排放只能免除行政处罚,不等于不承担民事赔偿责任。只要你的污染行为造成了别人损害,该赔还得赔。

第二,举证责任“反过来”。

法典第1080条规定:因污染环境、破坏生态发生纠纷,由污染者证明自己的行为与损害之间不存在因果关系。

这是关键变化。以前老百姓起诉,要自己证明“我的病是工厂排的废水导致的”,几乎不可能完成。以后换成企业要自证清白:你得出具监测记录、排放台账、鉴定意见,证明你的排污和我的损害没关系。你证明不了,就推定有关系。

第三,诉讼时效变成5年。

法典第1054条规定:生态环境民事诉讼的诉讼时效为5年,从当事人知道或应当知道受到损害以及责任人之日起算。

比普通民事侵权的3年多了2年。很多环境污染造成的健康损害是慢慢出现的,5年时效给了受害人更充足的维权时间。

第四,重大风险可以申请“禁止令”。

法典第1079条规定:对于具有重大风险的污染环境、破坏生态行为,人民法院可以及时采取禁止令保全措施。

也就是说,你不用等到损害真的发生。如果工厂的排污行为正在造成重大风险,法院可以下令先让它停下来。这是“预防为主”原则在司法程序中的体现。

普通人遇到污染,建议按这五步走

看到这儿你可能会问:真碰上了,我具体该怎么做?

第一步,固定证据。 拍照、录像、录音,记录污染发生的时间、地点、频率。如果身体出现不适,保留好病历、检查报告和医疗费用单据。

第二步,向行政机关投诉。 拨打12345热线,或向当地生态环境局举报,要求书面答复。行政机关的调查记录和处罚决定,以后都是重要证据。

第三步,申请信息公开。 生态环境主管部门的监测数据依法应当公开。你可以申请获取排污企业的环评文件、排污许可证、监测报告等,降低取证成本。

第四步,必要时申请禁止令。 如果污染正在持续且可能造成严重后果,可以向法院申请诉前或诉中禁止令,要求企业立即停止排污行为。

第五步,及时咨询专业律师。 环境污染案件涉及专业鉴定、因果关系判断、责任主体认定,有经验的律师能帮你少走弯路。

写在最后

生态环境法典并不是只给企业“上紧箍咒”,它也在明确每个人的环保义务。但它最核心的价值之一,是让长期维权无门的普通人,终于有了更顺手的法律工具。

8月15日之后,如果再有人对你说“你告不赢的”“你没证据”,你可以告诉他:新法典来了,该举证的是污染者。


如果你身边正遇到环境污染、噪音扰民、邻里环境纠纷等问题,欢迎在评论区留言,或关注「宋东律师所」公众号私信咨询。